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兩會代表熱議租賃頂層設計 權益稅收是關鍵

發布時間:2017-03-31 瀏覽量: 來源: 中國建筑新聞網
  全國人大代表、龍湖集團董事長吳亞軍指出,目前,我國租房市場存在供給不足、房源缺少統一規范管理等問題。房屋租賃市場的供給分散度高,缺乏一定規模的企業供給主體。房源主要由個人提供,缺少統一規范管理,“群租房”等違規租賃形式廣泛存在;且租賃市場尚未建立嚴格法律法規,承租人合法權益難以得到保障。
  吳亞軍提出,增加土地供給,鼓勵開發企業興建商品租賃住房,建立穩定供應主體。在人口密集、房屋租賃供需矛盾相對突出的區域,向開發企業以一定的價格優惠供給自持物業租賃地塊,僅用于建設商品租賃住房及指定配套設施。
  基于近期中央經濟工作會議上提出的“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,北京(樓盤)市政協委員毛大慶提交了《關于培育和規范住房租賃市場,把“租房住”作為實現住有所居重要手段的建議》的提案。他認為,需要建立建全租賃房相關法律、法規,規范租賃房市場,保障供需雙方的合法權益;對企業建設用于居住目的的租賃房建設給予稅率優惠;政府在輿論上加強租賃房的正面宣傳,鼓勵年輕人以租代購;鼓勵現有房源的“租賃房”改造,盤活存量房,助推房地產產業轉型。
  權益與稅收優惠
  如何制定法律保障租房者的權益,也是兩會代表熱議的重點。
  全國政協委員、泰禾集團董事長黃其森認為,政府方面應該進一步加強政策引導,盡快讓租房者和買房者在公共服務方面享有同等權利,尤其是在普遍關注的教育、醫療等方面。同時可盡快落實金融、土地、財稅等方面的支持政策,培育規模化、機構化的專業住房租賃企業。
  吳亞軍也建議,應建立商品租賃住房運營企業資質認證體系,向滿足條件的運營企業提供稅收優惠;對符合條件的承租人進行不同形式的租房補貼,增強其支付能力;將商品租賃住房租戶進一步納入公共服務體系,實現與購房者均等化享有社會服務。
  改變觀念的挑戰
  高力國際華東區辦公樓服務副董事張偉向《東地產財經周刊》指出,目前,中國發展住房租賃市場確實迎來了機遇,政府大力推動住宅租賃市場發展,限購政策和房價高企帶來擠壓效應,租房的靈活性以及性價比更具優勢,年輕人住房觀念和生活方式也正在轉變等。
  但與此同時也面臨著諸多挑戰。他認為:“房價上漲傳導到租金上漲,市場恐慌購房,低收入人群或將被迫逃離;同時,租賃市場盈利難,機構房東積極性弱;而住房產證所附加的特殊福利未能有效剝離,買房依然是首選。”
  因此,在他看來,中國要發展租賃市場,首先需要社會觀念的集體轉變,使得租房和購房成為像發達國家一樣自然和普遍的生活方式。當然,前提要做到租房者和購房者可以享受同等的市民待遇。 ”
  第一太平戴維斯中國市場研究部主管簡可同樣向《東地產財經周刊》表示,國內住宅的租金回報率低,本地運營商少,運營體系也有待完善,因此租房市場依然充滿各種挑戰。“隨著人口不斷增長、房價居高不下,但有著住房需求的老百姓(603883,股吧)依然寧愿選擇買房,只有負擔不起首付才會退而求其次去租房,大的挑戰是這種傳統觀念應得到改變,讓老百姓理解‘房子是用來住的’這一基本道理。”
  租房可抑制房價
  近日,上海(樓盤)易居房地產研究院發布了《發展住房租賃市場的國際經驗借鑒與國內實踐》的報告。報告顯示,各國租賃市場發展有很大程度的差異。數據顯示,居民承租戶占比大于30%的國家包括美國、加拿大、德國、法國、英國、瑞典、荷蘭、丹麥、奧地利、澳大利亞、新西蘭、日本等。而居民住戶中承租戶占比小于20%的國家包括中國、俄羅斯、保加利亞、羅馬尼來、愛沙尼亞、斯洛伐克等。包括美國、德國、日本等政府,更注重利用住房租賃市場來解決居民特別是低收入居民的居住問題,這三國居民的總體居住質量也比其他國家更高。
  “發達國家住宅市場的租房人口比重約占30%及以上,隨著一線城市的國際化進程,未來租售并重是大勢所趨。有錢的人可以選擇買房,沒錢的人租得起房,張偉進一步向記者描述租賃市場的未來,“租賃市場的健康發展,會有效抑制房價過高,甚至使房屋售價回歸到合理區間。房價的下調勢必帶動租金下調,從而促進年輕客戶租賃房屋的積極性和機構業主出租房屋的積極性,進而有效分流市場需求,形成合理住房成本,降低生活成本,利好實體經濟,刺激市場消費。”
  上海二手房指數辦公室執行主任梁志超指出,加快發展住房租賃市場,應看作對現有交易模式的一種顛覆。促進行業真正突破,以購租并舉取代買賣占絕對主流的中國住房模式,以適應與國際接軌的必然趨勢。“購租并舉并不僅是現在興起的長短租公寓,對存量市場開發經營,更重要的是啟動增量租賃房市場。品牌開發商一旦成為租賃市場主角之一,試想年輕人租到萬科、恒大開發的10-20年公寓,不再為買房降低生活質量,以后有條件根據政策還可買下。這種示范效應,將超過大量的政策宣傳。”
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